按照局党委的统一部署，我队深入学习实践科学发展观活动从2009年3月10日开始至8月中旬，历时6个月，在局学习实践活动领导小组的正确领导和局指导检查组的指导帮助下，经过队党委的精心组织和广大党员干部的共同努力，已圆满完成各阶段的工作任务，基本上达到了“提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展，构建和谐队伍”的目标，取得了积极的成效,现总结如下：
    一、活动开展情况
    （一）学习调研阶段：2009年3月到4月，主要任务是加强学习，深入调研，解放思想，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。做到活动组织有序，宣传发动到位，准备工作充分。一是加强领导，精心组织。我队成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组和活动办公室，由队党委书记熊先伦任组长，队长魏洪斌、队纪委书记、副队长陈惠林任副组长；二是结合我队实际制定了《四○三队深入学习实践科学发展观活动实施方案》，明确活动目的、意义、职责和各阶段安排；三是进行广泛动员。3月10日,我队在嘉鑫大酒店组织召开了学习实践科学发展观活动动员大会，科室全体职工和二级实体在队的110多名党员和职工参加了大会，队党委书记熊先伦传达了局党委书记、局长杨茂华在局深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话精神，宣读了局《第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》，对活动进行了总体安排部署，并真诚希望接受职工群众监督，确保实效。队长魏洪斌要求，学习实践活动要两不误，要通过新一轮的思想大解放，积极谋划未来，促进403队产业结构调整，努力把我队经济做好、做强。队党委书记熊先伦提出学习实践活动要与干部队伍建设相结合，要通过学习实践活动提高干部的“四种能力”：即审时度势的能力、科学决策能力、统筹兼顾驾驭全局能力和把握局势随机应变的能力。四是加强活动宣传。充分利用宣传橱窗、《简报》和会议等形式，大力宣传科学发展观的内涵、精神实质和根本要求，宣传活动的指导思想、目标要求和主要原则，宣传活动的进展情况，努力为活动营造良好氛围。突出学习培训、深入调研、开展讨论三个环节。一是不折不扣抓学习。根据我队点多、线长、人员分散等具体情况，以党支部为单位，采取党员自学和支部集中学习相结合的形式。向各支部、党员干部发放了《科学发展观重要论述摘要》和《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》等读本374册，举办了学习培训班2次，培训支部书记等骨干人员20人次。各党支部集中学习都在3次以上，队学习实践活动中心学习组集中学习了2次。普通党员学习以上读本为主，自学了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》，集中学习了《科学发展观重要论述摘要》。单位党员领导干部除了学习以上2本书外，还认真学习了《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》和省委九届五次、六次全会和局党委一届八次全会精神，在通读的基础上，对重点篇目进行了精读。在学习活动中，队领导带头学习，深刻理解科学发展的实质内涵,认清科学发展观在经济社会建设中的重要指导作用,努力提高领导班子领导科学发展的本领，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是深入调研、倾听民意。队领导按照分管工作深入基层开展调研，找准了工作中存在的问题，提出了解决问题的方法措施。班子成员形成了8个调研报告：魏洪斌队长《对我队地勘经济发展的思考》、熊先伦书记《四○三队干部队伍现状的调研报告》、徐兵副队长《抓住机遇 科学发展 使我队小口径钻探工作又好又快发展》、尤建武副队长《四川省峨眉山地质工程勘察院科学发展能力调研报告》、齐春堂主席《进一步提高职工代表素质调研报告》、陈惠林副队长《进一步加强和做好离退休工作和物业管理工作》、郭勇总经济师《在贯彻落实科学发展观中我队还有待解决的问题》和张文宽总工程师《地质工作离不开科学发展观的新思维》。三是专题讨论务实。班子多次召开了专题讨论会，着眼当前生产经营，放眼中长期发展，分析制约我队发展的全局性、战略性问题，管理工作存在的问题和职工群众反映强烈的突出问题。
    （二）分析检查阶段：2009年5月到7月上旬。主要任务是找准抓住问题，分析原因明确方向。重点开展了以下工作：一是广泛征求意见。科学发展观学习活动办公室6月2日到4日召开座谈会4次，参加人员近100人，分别征求离退休人员、待岗离岗退养职工和在岗职工意见和建议29条，由各党支部单独征求意见和建议共15条，汇总后由队领导班子认真梳理后形成意见和建议28条。二是认真召开了专题民主生活会。7月3日，我队召开了分析检查阶段领导班子专题民主生活会，局政工部主任欧才都同志参加了此次民主生活会。会上，班子成员深刻查找不足，总结我队改革与发展体制机制、职工队伍精神状态和工作作风等方面存在的突出问题，提出推进我队经济健康持续发展的思路和措施。结合自身的工作实践，认真查找问题和不足，深刻剖析产生的原因，提出切实可行的改进措施，并对单位存在的突出问题提出自己的工作思路和意见建议，大家开诚布公地谈问题、找原因、提建议，开展批评与自我批评。参加会议的欧才都主任对此次会议给予高度评价。随后，我队又组织各党支部层面召开了民主生活会，全队党员干部受到了一次严格的党性锻炼；三是形成领导班子分析检查报告。根据班子成员的调研、大家对领导班子的意见和建议以及班子自身的深刻查找，认真组织撰写了《四○三地质队领导班子学习实践科学发展观分析检查报告》，报告中包含发展问题、就业问题、分配问题和物业管理四个部分，总结分析了我队贯彻落实科学发展观的情况、存在的主要问题、存在问题的原因，提出了今后的工作思路、努力方向和改进措施。报告初稿形成后，面向干部职工公开征求意见，经过队党委会议反复讨论、不断修改完善，最终定稿。四是组织群众评议。组织我队党员和非党群众对分析检查报告进行评议，发放征求意见表40份，收回40份，经统计，满意率达到97.5％。
    （三）整改落实阶段：2009年7月中旬到8月中旬。主要任务是制定整改落实方案。针对查摆出的问题和差距，队学习实践科学发展观活动领导小组于8月5日召开专门会议，研究制定加强和改进的具体措施，建立健全推动科学发展的规章制度，形成长效机制，制定了《四○三队学习实践科学发展观活动整改方案》，梳理归纳出影响和制约我队科学发展、职工群众反映的突出问题三个：即发展问题、管理问题和民生问题，共9项。
    针对“项目不足”问题，队长魏洪斌以最大努力缩短磨合期，率领班子积极创新思路、拓展业务、狠抓项目，全面出击、主动出击，突出重点，采取新老客户结合、省内外结合、大小工程结合、主业与辅业结合，多渠道揽合同，在短短的2个月时间内，先后签订了青海木里煤田弧山煤矿钻探、会理拉拉铜矿外围红泥坡铜矿详查、西藏山南地区钻探等项目合同，尤其是落实拉拉铜矿红泥坡铜矿详查意向性合同2800万，扭转了我队大项目不足的被动局面；针对“产业结构不合理、矿权不足”问题，队班子把制定五年规划和调整产业结构有机地结合起来，初步制定了队五年发展规划，提出了产业结构调整思路和措施。提出在地质找矿上注意在国家项目、社会商业性项目实施中发现和获取新的矿业权，要充分利用我队在凉山地区和甘孜地区从事地质找矿和勘探工作具备的“技术优势、矿种优势和区位优势”，在攻深找盲中争取新突破，在“资料二次开发”中争取有新发现，积极争取科研项目，拓宽服务领域，扩大资金来源，开辟地质找矿新区域，力争地质找矿有重大突破。在矿业开发和矿业权经营上，争取已合作矿业开发的收入逐年提高，对现有矿业权进行分析甄别，采取适当方式进行矿业权经营；加大获取新矿权力度，继续加强与矿业集团的合作，主动加强合作区内的找矿研究，以新的成果进一步争取对方资金投入，在矿权运作上增大投入，建立矿业权获取和经营的激励机制，鼓励大家积极争取矿权、特别是优质矿权，增加矿权储备。工程勘察施工，继续巩固小口径岩心钻探品牌优势，增强大口径灌注桩施工，抓住国家加大基础设施建设投入和汶川地震灾后重建的大好契机，加大工程勘察、地质灾害防治、矿山环境治理、汶川地震科学钻探等项目的争取力度，促进工勘施工业上规模、上水平，强力推进工勘施工业的发展。多种经营上，努力扩大服务领域，争取更多的安置效益。针对“人才结构不合理”问题，制定长远人才培养计划，根据单位发展需要，编制人才规划，加大岗位培训、研修培训力度，切实开展“师带徒”活动，大胆使用年青人，培养专业技术、学科带头人、高素质的技能型工人，对干部进行轮岗训练，促进干部全面发展，优化队伍年龄结构、知识结构和专业结构。针对管理方面的问题，在整改中重点抓了成本控制制度落实，加大应收款催收力度的工作，成立了应收账款催收领导小组，落实责任和催收责任人，定期汇报进展情况，确保当年应收款回收率88%以上，去年未结算本年结算的应收款回收率80%以上，应收款的催收工作取得了一定成效。同时提高贯彻执行“质量、环境、职业健康安全管理体系”的力度，改变体系运行与实际工作“两张皮”现象，推进我队管理科学化进程。针对治安、物业管理有所松懈的问题，责成保卫科和物管部切实履行管理职责，修改完善或建立相关制度，严格外来人员登记、控制陌生车辆人员进出，减少治安隐患，同时规范车辆停放，院区房屋租售严格实行事先在队登记制度，便于院区管理。物管部要研究向住户提供用水、用电明细的具体做法。针对分配、就业问题，队将认真研究分配政策，坚持效率优先、兼顾公平的原则，适度向生产一线倾斜，为队经济发展作出突出贡献的人员倾斜，建立求真务实的业绩评价机制，形成正确的利益导向。壮大弱势产业，多渠道拓展服务领域，通过创造和增加就业岗位来解决待岗职工就业。
    按照科学发展观的要求，根据我队实际，将要解决的突出问题分轻重缓急，均明确了整改内容、时限、目标、措施、责任单位和责任人。对群众提出的属于工作改进方面的一般性意见，队班子将通过离退休人员季会、半年工作会、座谈会等形式均一一做了解释或承诺，通报了边学边改情况。比如机关科室个别职工上班时间逛超市、买菜等问题，劳人科和队办已深入各科室再次强调了劳动纪律，目前已改进；实体之间互请吃喝问题，二级实体明显改进；节假慰问费将执行一个标准，队领导已向群众作了承诺，将一视同仁。8月6日，队召开各层次人员参加的座谈会，向职工群众公开整改落实方案，进一步征求意见，并对学习实践活动进行了职工群众满意度测评，共发放测评表44份，收回44份，经统计：对本单位领导班子和党员干部在学习实践活动中提高思想认识、树立表率作用的评价，满意33票，较满意9票，一般化2票；对本单位在学习实践活动中查找突出问题情况的评价，满意34票，较满意9票，一般化1票；对本单位解决群众反映强烈的突出问题和群众最关心、最直接、最现实的利益问题情况的评价，满意33票，较满意9票，一般化1票；对本单位广大党员干部特别是领导干部带头讲党性、重品行、作表率，带头践行省委“四个特别”要求的评价，满意31票，较满意12票，一般化1票；对本单位转变作风提高效能，创新制度机制情况的评价，满意29票，较满意11票，一般化4票；对本单位组织开展学习实践活动情况的总体评价，满意32票，较满意11票，一般化1票。各项总体满意度在90%以上。
   二、基本经验
    在学习实践活动中，牢牢把握队情，针对干部党员的工作和学习特点，落实规定动作，创新特色实践，将学习实践活动的成效转化为推动我队年度目标完成和可持续发展的思路和措施，促进了科学发展。
   （一）做到了活动和工作两不误，活动促进了发展。3—8月，全队各项工作正处大忙时节，揽合同、抓工程项目组织实施等工作任务十分繁重，我队把学习实践活动与全面完成全年的各项工作任务紧密结合起来，围绕中心，服务大局，统筹兼顾，合理安排，实体各支部更是见缝插针挤时间抢在出队前完成了学习调研阶段任务，保证了全队活动按计划进行，大队机关加快了工作节奏和工作力度，做到了规定动作不走样，生产工作紧跟上。正是由于学习实践活动，促进了党员干部思维创新、方式创新，面对金融危机和大项目不足的严峻形势，迎难而上，确立了主动出击、全面出击的思路，队级、中层干部共同抓项目，很快落实了与凉山矿业、西部矿业等一批新老业主的工作项目，扭转了项目不足的被动局面，仅上半年就落实项目合同近亿元，为保发展打下了坚实的基础，活动促进了发展。
   （二）着眼于“四个结合”，实现了“四个提高”。一是把学习科学发展观与全面提高党员干部的理论水平相结合。全队党员干部通过认真学习科学发展观指定书目、听取领导讲座和参加培训等，政治理论水平有了显著提高，思想观念进一步转变；二是学习实践活动与增长党员干部才干，提高党员干部综合素质相结合。组织全队党员干部按照科学发展观要求找差距，找问题，边学边改，边查边改，增长了干部的工作能力、提高管理水平，增强了干部的责任意识；三是学习科学发展观与谋划我队五年规划相结合，把学习成果转化为指导谋划我队中期发展构想，对构建更加美好和谐的403队具有重要的指导意义。我队班子结合队情按照分工确定调研课题，开展调研，队长和党委书记分别形成了《调整403队产业结构，规划后五年的发展》、《如何从人才上保证403队五年规划实施》为题的调研报告，可谓珠连璧合，相得益彰，对我队的持续健康发展很有现实指导意义；四是学习科学发展观与加强党员干部的党性修养相结合。为确保党员干部廉洁自律，筑牢思想防线，组织全队中层以上干部参观了乐山监狱，开展预防职务犯罪现场教育，从而增强了干部珍惜政治生命和珍惜自由的自觉性。
    三、主要成效
    通过扎实深入的学习实践活动，党员干部在提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展等方面，取得了明显成效。
   （一）党员干部摆脱了传统理念束缚，对科学发展观的精神实质和根本要求有了更深刻理解和准确把握。通过学习实践活动，党员干部深深感到，决不能小进则满、小富即安，科学发展、持续发展思想在党员干部中进一步树立。必须正视粗放型经济发展依然存在、自主创新能力不够强、机制体制不完善、管理上存在薄弱环节、产业结构不合理等一系列现实问题，从而增强了科学发展的自觉性和紧迫感。
   （二）实现经济止滑增效，推进了今年的生产经营工作。在面临国际金融危机和西藏玉龙铜矿、巴塘夏塞银铅锌矿、丹巴杨柳坪铂镍矿等大型项目结束，队项目严重不足的严峻形势下，新任队长魏洪斌率领班子全面出击、主动出击，上半年落实工程项目合同金额近亿元，完成货币工作量7000万元，实现了止滑增效目标。
   （三）影响和制约我队持续发展、科学发展、和谐发展的关键性难题逐步有效破解，应对危机和挑战的信心越来越足，在更高层次上推进科学发展的综合实力和持续后劲进一步提升。能否解决不适应不符合科学发展观方面的问题，是衡量本次学习实践科学发展观活动质量高低、成效大小的重要标志。在学习实践过程中，我队党员干部努力把学习的成果转化为指导队科学发展实践活动，紧密结合队情，进一步理清了队的发展思路，优化了发展环境。
   1、放眼未来，提出了五年发展规划。初步确立了我队未来五年发展目标：经济总量快速增长—年递增10—15%，五年期末达到1.5-2个亿；职工收入稳步增长，年增长3%，五年期末人均年收入达到5.5万元；经济结构更趋合理；文明和谐再创新高。力争在未来五年中，经济总量、职工年人均收入和全队综合实力均进入全局第一阵营。
   2、提出了调整产业结构、壮大产业支柱的基本思路。形成经济结构调整思路：继续坚持“以地质找矿为重点，带动矿业开发和工程勘察施工业”的发展战略，逐步形成以地质找矿、矿业开发、矿权经营为主业，以工程勘察施工和多种经营为辅业的产业结构。壮大产业支柱思路：按照做精地质找矿主业、做强工程勘察施工业，按专业组建经济实体，除已有的工程公司、勘察院、地矿服务中心、地调所、实验室等专业实体外，拟新组建测绘所、物探所等专业实体，充分整合资源，发挥专业技术优势，壮大产业支撑。
   （四）人民群众从中得到了实惠，干部群众齐心协力建设幸福和谐美好403的愿望越来越强，在更高层次上推进科学发展的群众基础进一步夯实。一是职工收入不减。在金融危机对我队生产经营带来不利影响的情况下，队仍然确保了职工收入不减；二是离退休人员去年增加的补贴继续发放，确保了离退休人员的切身利益；三是积极调整收入分配政策，修改完善收入分配制度，坚持激励机制与调节机制并重，充分调动各方面的积极性。四是全队职工将享受同一标准的节假慰问费；五是职工的居住、生活条件将得到进一步的改善。积极申请351住区第三批经济适用房建设项目，通过努力争取目前已获审批，这将进一步解决职工的安居问题。还投入资金加强院区环境绿化美化，请具有维修资质的专业公司对院区变压器进行了检修，保证了职工的用电安全，对城区部分住房屋顶进行了防漏处理。通过整改，院区物业管理、治安管理制度将更加完善，院区物业、治安管理将进一步加强，职工的生活、治安环境将得到进一步改善。群众从整改落实中得到实惠，从而增强了干部职工参与和支持改革发展的积极性。
   （五）管理制度进一步得到完善，强化了制度的执行力度。落实了管理办法、规章制度进行系统清理的责任部门，按照“精简，管用”的原则，正在按照“废、改、立”思路逐步清理、修改完善各项规章制度。同时注重健全制度落实的工作机制和配套措施，加大制度落实的监督检查力度，有效地强化了制度的执行力度，确保了各项制度行得通、管得住、用得好。
   （六）管理模式更加灵活机动。我队前几年在矿业经济高潮期、大项目多时形成的高层抓经营、中层抓管理、基层抓作业的相对集中管理模式，对经济发展起到很好的作用，但在矿业经济低谷期，业主投资紧缩，承担项目中小工程居多、施工区域高度分散，队将视情况实行灵活多样的管理模式，采取了相对集中管理与适度分散管理相结合的管理，促进我队经营管理更上新台阶。
   我队学习实践活动虽然各项任务已圆满完成，但在肯定工作成绩的同时，也要清醒地看到，还存在一些问题和不足：一是个别党员干部服务基层、服务群众的意识有待加强，调查研究不够深入，在解决具体问题上力度还不够大，提出解决问题的办法不多。二是个别党员学习上不够深入，特别是当工作和学习时间相冲突之时，有重工作、轻学习的思想。三是在改革和发展攻坚克难上办法不多，推进企业化进程动作缓慢。这些问题都有待于在今后的工作中认真加以解决。因此，在今后工作中，我们将按照科学发展观的要求，紧密结合我队实际，认真抓好《整改方案》的落实，特别是对那些需要较长时间或创造条件解决的问题，我们将从建立有效机制入手，确保整改任务落到实处，真正推动我队各项事业又好又快发展。