立足国内增强资源保障能力
2010-04-21
文:

    ——学习李克强副总理重要讲话体会之三
   
李克强副总理在视察国土资源部和中国地质科学院时多次强调,要进一步挖掘潜力,立足国内保障能源资源供给,加大基础投入,增强能源资源对经济社会发展的保障能力。这不仅指明了今后一段时间我国相关能源资源工作的重要方向,也对我国的地质找矿工作提出了新的要求。
    在经济高速发展和矿产资源配置全球化的大背景下,我国提出了“两种资源,两个市场”的资源开发利用战略,并且取得了许多重要进展。但是,由于一段时间里国际矿产品市场出现了供过于求和其他一些原因,我们在执行这一战略理解时出现了一定的偏差,主要问题是对立足国内开发矿产资源重视不够。有的同志甚至简单认为“找矿不如买矿”,认为只要有钱,就可以在国际市场上买到支撑国民经济发展的矿产,又何必在国内费心费力费时地去找矿?在这样一种背景下,一段时间里,我国的地质找矿工作处在前所未有的低迷状态,以至最后出现了《国务院关于加强地质工作的决定》中所指出的“矿产资源勘查滞后,重要资源可采储量下降,难以满足现代化建设的需要”的情况。国内地质勘探投入特别是基础投入不足,地质找矿突破不多,后备资源保障不足,成为制约我国经济发展的重大问题。正因为如此,进入新世纪以来,当我国经济进入快速发展新阶段后,建设急需的铁、铜等重要矿产品,不得不大量从国外进口,导致出现了“中国买什么,什么涨价”的现象。这又引发了一系列新的问题,严重影响了我国的经济发展和经济安全。
    当前,我国正处在现代化建设发展的关键时期,或者说是工业化、城镇化加快发展时期。根据各方测算,要到2030年以后,我们对能源资源的需求才能进入稳定期。所以,未来20年,我们对能源资源的需求量是增加的,压力会越来越大。特别是放眼世界,没有一个大国,不靠能源资源的增长,就能实现现代化。作为十几亿人的大国,我们当然要靠两种资源、两个市场。但是,从国家安全和目前的综合成本的角度讲,我们必须考虑立足国内资源。
    我国总体资源禀赋确实不算好,但是我国幅员辽阔,地质工作程度总体上还比较低,地质找矿还是有很大的潜力。我们现有一些矿山资源难以为继,而且资源开发利用粗放浪费,资源供需失衡,资源储备不足,这些问题都实实在在。但是,也存在着“低、浅、少”这个现实。这也反证了我国地质找矿资源开发有巨大的潜力可挖。
    资料表明,上世纪90年代以来,中国能源总自给率始终保持在90%以上。重要矿产资源方面,我国探明铁、铜、铝、镍、铬、钾矿石基础储量分别居世界第四位到第十二位之间。再从矿产资源潜力看,我国幅员辽阔,成矿地质条件非常有利,全国大比例尺区域地质调查和矿产资源调查覆盖率还有待提高,中西部尚有大量的勘查空白区,东部勘查工作主要在地表下300至500米内,还存在巨大的深部第二找矿空间。中国地质调查局的初步预测表明,我国矿产资源探明程度总体上仅为1/3,其中,铁、铜、铝、铅、锌、锰、镍、钨、锡、金等重要矿产资源查明程度为26%~59%,平均为35%,仍有2/3的矿产资源尚待查明。
    要把这些潜力挖掘出来,我们就必须认真学习,全面领会李克强副总理的重要讲话,把讲话精神转化为深入开展地质找矿改革发展大讨论的动力,转变思想观念,创新机制体制,清理规程规范,尤其要注重开拓新领域,延长工作链,打造一个很好的制度平台,吸引各方面投资,大力加强基础投入,加强地质找矿工作,用地质找矿新突破、大突破,来保证实现立足国内增强资源保障能力这个战略目标。
    立足国内增强资源保障能力,为现代化建设提供更坚强的资源保障,是一个涉及实现中华民族复兴的发展道路的重大课题、重大任务。做好这项工作,完成这个任务,国土资源部门责无旁贷。“手里有粮,心中不慌。”任何时候,我们的资源保障底气足了,矿产资源自给率提高了,我们才能在有效地执行“两种资源,两个市场”的战略中游刃有余,我们的现代化建设才会又好又快平稳地发展。(来源:国土资源部网站)