队属各党总支、党支部：

    深入开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动，是新形势下加强和改进党建工作的总抓手。按照局党委《关于在全局基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》（川地矿党发〔2010〕46号）精神，结合我队实际，就开展创先争优活动制定如下实施意见。

一、指导思想

    认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕局“三个五”工作思路，以加强党的执政能力和先进性建设为主线，以促进单位科学发展为目标，巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，不断加强基层组织建设，为确保全队地勘经济持续、稳定、健康发展提供强有力的思想保证、组织保证和政治保证。

二、目标任务

    充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，激发党组织和党员的生机活力，力求思想建设有新提高，组织建设有新加强，作风建设有新进步，制度建设有新完善，单位发展有新成效，不断开创党建工作新局面，在推动经济发展、促进单位和谐、服务人民群众、加强基层组织建设的实践中建功立业。

    创先争优要为全队生产经营、精神文明建设等中心工作提供动力和保证，创先争优成效如何，关键是看党组织和党员在完成中心工作中的贡献和业绩。要发挥先进典型的示范作用，以党组织创先进带动本单位、本部门创先进，以党员争优秀带动身边群众争优秀，使创先争优成为全队共同的价值取向。

三、创先争优活动的主要内容

    深入开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织，争当“五带头”优秀共产党员为主要内容。

    1. 先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，努力在推动工作和自身建设上做到“五好”；出色完成党章规定的基本任务，努力在发挥作用上做到“四强”。“五好”：一是领导班子好。领导班子团结协作、求真务实、勤政廉洁，党支部负责人认真履行“一岗双责”，党支部书记守信念、讲奉献、有本领、重品行，有较强的凝聚力、执行力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位、本支部各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局、事迹突出。五是群众反映好。党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。“四强”：一是推动发展强。突出抓好发展这一第一要务，在引领促进本单位、本支部地勘经济科学发展上成效显著。二是服务群众强。认真落实富民惠民政策措施，切实保障和改善民生，主动为群众排忧解难，工作作风和工作实绩让群众满意。三是凝聚人心强。党内关怀、帮扶和激励机制健全落实，党组织渗透力、凝聚力强。四是促进和谐强。进一步密切党群干群关系，尊重党员主体地位和民主权利，促进社会安定和谐。

    2. 优秀共产党员的基本要求是：模范履行党章规定的各项义务，努力做到“五带五争”。一是带头学习提高，争当勤学标兵。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头创造佳绩，争当敬业模范。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上作出显著成绩。三是带头服务群众，争当为民先锋。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当合法权益。四是带头遵纪守法，争当自律表率。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气，争当和谐卫士。弘扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

四、方法步骤

    按照局党委的部署，这次创先争优活动分两个阶段进行。

    第一阶段：从今年8月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，兴起创先争优的热潮。

    第二阶段：从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党的十八大献礼。

    一是公开承诺。队党委结合单位实际提出队创先争优活动的实施意见，把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。

    二是领导点评。领导班子成员根据活动进展情况对分管部门的党支部和党员开展创先争优活动情况进行点评，肯定取得的成绩、指出存在的问题和努力方向。原则上每半年进行一次。

    三是双向述职。每年各党支部要向队党委和党员述职，党员要向党支部和群众述职，在岗党员要撰写创先争优活动个人总结，汇报开展活动的做法和成效，分析存在的问题和不足，提出改进的办法和措施。

    四是考核评议。每年队党委要对党支部、党支部对党员开展创先争优活动情况进行考核。并采取适当方式组织党员、群众进行评议，评议结果在一定范围内通报。

    五是评选表彰。每年“七一”前，队党委将评选表彰“创先争优活动”先进党支部和优秀党员。

    六是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

五、突出特色，分类实施

    根据党支部实际情况和党员的岗位特点，紧紧围绕生产经营工作和管理服务工作，不断创新活动载体，丰富活动形式，拓展活动内容，把广大党员吸引到创先争优活动中来，推动活动扎实开展。机关科室党支部要改进工作作风，强化服务意识，提高服务质量，树立良好的机关形象。实体党支部要在抓项目、建制度、强管理等方面下功夫；积极开展节能降耗活动，在各项目工作的党员要带头执行成本预算制度，在工作的各个环节中注意节约成本，为提高经济效益作出努力。离退休党支部要加强和改进对离退休党员的教育管理工作，在宣传政策、解释疏导、理顺情绪、维护队伍稳定等方面发挥作用。

    1. 开展“亮牌示范”活动。通过设党员先锋岗、党员先锋队等形式，使一批优秀共产党员成为服务群众、岗位奉献的鲜明旗帜。

    2. 开展“岗位建功”活动。组织党员积极参加队开展的岗位练兵活动、党员身边无质量安全事故活动等，不断提升党员的业务素质和质量安全意识，发挥党员的先锋模范作用，促进党员立足本职，履行职责，甘于奉献，争创一流。

    3. 开展“服务群众”活动。党支部要结合我队实际，组织党员开展志愿服务、扶危济困、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务群众、奉献社会工作。按照省委关于开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动的要求，做好贫困地区困难群众的对口帮扶工作。

    4. 开展“组织创新”活动。加强基层党组织班子、活动和制度的规范化建设，优化组织设置，强化组织功能；创新党员管理和教育形式；完善基层党建述职、考核、评议制度，推进党建工作创新。

六、强化创先争优活动的组织领导

    1. 明确领导责任。队党委成立创先争优活动领导小组，负责队创先争优活动的组织实施。领导小组下设办公室，负责创先争优活动的具体工作。

    2. 加强督促检查。采取听取汇报、经常性督查、随机抽查等形式，了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。

    3. 搞好舆论宣传。充分利用网站、简报、宣传橱窗、手机短信平台和报刊等媒介，营造学先进、赶先进、做贡献、当表率的良好风气，展示通过活动促进科学发展的成果，大力宣传创先争优活动中的典型事迹、经验做法和实际效果。

    各党支部要认真制定创先争优计划，于2010年9月15日以前交队政工部。

 附：四○三地质队创先争优活动领导小组

                                           二○一○年八月十一日

四○三地质队创先争优活动领导小组名单

组  长：张禹德   党委书记

副组长：魏洪斌   党委委员、队长

        陈惠林   党委委员、纪委书记、副队长

成  员：尤建武   党委委员、副队长

        徐  兵   党委委员、副队长

        郭  勇   党委委员、总经济师

        齐春堂   党委委员、工会主席

        廖中和   队长助理、政工部主任兼组织科科长

        郝淑霞   离退休科科长、离退休党总支书记

        蒋玉奎   政工部副主任兼宣传科科长

        尤跃武   纪监办主任

    领导小组下设办公室，由廖中和兼任办公室主任，成员有蒋玉奎、尤跃武、郝淑霞、张  利。