同志们:
根据省委统一安排,从7月份开始,全省自上而下分两批开展党的群众路线教育实践活动,四川省地矿局参加第一批活动。7月9曰,局党委召开了全局党的群众路线教育实践活动工作会议,对全局开展党的群众路线教育实践活动进行了动员部署,局属各单位党政主要领导参加了会议,省委督导组组长伍丕光同志亲临会议指导,并作了重要讲话,局党委书记、局长杨茂华就全局开展党的群众路线教育实践活动作了动员报告,局党委副书记高梅生就全局开展党的群众路线教育实践活动作出了具体安排。为扎实开展好这项活动,现就我队开展党的群众路线教育实践活动提出以下几点要求和意见。
一、深刻认识教育实践活动的重大意义,明确总要求和主要任务,切实把思想和行动统一到中央部署要求上来
开展党的群众路线教育实践活动,是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措,对保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位,对全面建成小康社会,具有重大而深远的意义。中央、省委高度重视开展党的群众路线教育实践活动。—19日,中央召开工作会议,对开展党的群众路线教育实践活动进行了深入动员和全面部署。习近平总书记发表了重要讲话。大会之后,中央政治局用6个半天时间召开专门会议,对照检查八项规定落实情况,研究加强作风建设的措施和制度规定,对全党起到了很好的表率作用。,省委召开会议部署全省教育实践活动,,四川省地矿局也随即召开会议部署全局教育实践活动,我们要认真学习中央、省委和局党委领导的重要讲话精神,深刻认识开展教育实践活动的重大意义,把握好活动的总要求和主要任务,切实增强抓好教育实践活动的自觉性和坚定性。
(一)深刻认识到开展教育实践活动,是永葆党的政治本色和生机活力的迫切需要。群众路线是党的思想路线、政治路线和组织路线的根本工作路线,也是中国共产党的优良传统和政治优势。从我们党的发展历程来看,无论是革命战争年代,还是和平建设时期,人民群众始终是党的事业成功的决定性因素。来自人民、植根人民、服务人民,是我们党永远立于不败之地的根本。能否巩固党的长期执政地位,归根到底取决于人民群众对党推动社会发展作用的拥护度和支持度。马克思主义群众观告诉我们,人民群众是历史的创造者,是国家和社会的真正主人。我国人民是国家一切权力的来源,也是国家权力的主体。习近平总书记指出:“共产党最基本的一条经验是一刻也不能脱离人民群众。”衡量党的先进性纯洁性的一个重要标准,就是能否密切联系群众,始终保持同人民群众的血肉联系,始终做到立党为公、执政为民。党的十八大确立了“两个一百年”的奋斗目标,习近平总书记发出了实现中华民族伟大复兴的中国梦的时代号召。省委贯彻党的十八大精神,确立了实现四川“两个跨越”、确保与全国同步全面建成小康社会的奋斗目标。局也确立了“聚焦矿业,跨越发展”的奋斗方向和目标,我队也确立了十二五目标,这些目标能否实现,能否沿着正确的方向前进,关键取决于党组织的坚强领导、取决于党员干部的优良作风、取决于职工群众的参与支持。要通过这次教育实践活动,使党员干部进一步树立正确的地位观、利益观,始终把最职工群众的根本利益实现好、维护好、发展好,充分发挥党员干部的表率作用,永葆党的政治本色和生机活力。
(二)深刻认识到开展教育实践活动,是解决当前党的建设突出问题的切实举措。密切党群干群关系,是我们党治国理政的根基。当前,随着我国市场经济的发展,多元利益主体的形成,在党员干部与普通党员之间、领导干部与普通干部之间、高级干部与基层干部之间出现了一些利益分化。尤其是在社会转型期,各种矛盾极易演化成干群矛盾。总体而言,我队党员、干部贯彻落实党的群众路线总体是好的。但是,不可否认的是,一些党员干部群众观念淡薄,宗旨意识不强,不依靠群众、不相信群众,甚至脱离群众、脱离实际,违背群众意愿;有的党员干部群众立场不坚定,个人主义严重,一事当先只为自己考虑、不为群众考虑,对群众疾苦麻木不仁,甚至以权谋私、腐化堕落。这次教育实践活动把主要任务聚焦到作风建设上,集中整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,是抓住了解决矛盾和问题的关键。
(三)准确把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。这四句话的深刻内涵,习近平总书记在中央工作会议的讲话中作了全面阐述。“照镜子”,主要是对照党章、查找差距。总书记指出“镜子可以照自己也可以照别人,这次主要是照自己”。我们要紧紧围绕树立宗旨意识、强化群众观点,深入学习党章,学习党的十八大精神和省委十届三次全会精神,学习中央规定的“三本学习材料”,提高思想认识,增强思想自觉,以党章为镜,认真对照党的纪律、对照工作要求、对照先进典型、对照职工期盼,深刻反思自身存在的问题,深入查找差距和不足。“正衣冠”,主要是正视问题、改正缺点。要坚持“吾日三省吾身”,经常问一问自己“为了谁、依靠谁、我是谁”,牢记党的宗旨,不忘责任担当,居安思危,勇于进取,做到衣冠正、行为端、工作实、形象好。要深入分析作风方面存在的主要问题、具体表现、思想根源,特别是要认真检查信念动摇、宗旨淡忘,激情丧失、安于现状,执行不力、落实不够,工作漂浮、脱离职工,以权谋私、享乐腐化等问题,切实把矛盾和问题找准。“洗洗澡”,主要是听取意见、自我批评、相互批评。要认真开展批评和自我批评,深刻剖析问题存在的症结所在。特别要重视开好专题民主生活会,坚持“团结——批评——团结”的公式,开展积极健康的思想斗争,敢于揭短亮丑,既深刻剖析和坚持自己,又开展诚恳的批评。“治治病”,主要是对症下药、治病救人。我们从活动一开始就要强调正风肃纪,把解决问题摆在首要位置。“四句话”各有侧重、相互关联,核心是解决问题、密切党群干群关系,我们必须牢记在心。
(四)准确把握教育实践活动集中整治“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”的主要任务。这次教育实践活动,以贯彻中央八项规定精神为切入点,突出作风建设,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题,着力以作风建设的新成效凝聚起推动经济社会发展的强大力量。就我队党员干部队伍而言,总体来说,广大党员干部能够发挥先锋模范作用,在推动单位改革、发展、稳定各项工作中,敢于冲在前面,率先垂范,赢得了广大职工的肯定和拥护。但是,这四种作风在我队也不同程度的存在着。主要表现在,一些党员干部做事情,对形式重视的多、对内容关注的少,对表面重视的多、对实质关注的少,习惯于以会议贯彻会议、以文件落实文件,工作浮在面上,沉不下去,见不到成效;一些党员干部党性修养放松,宗旨意识淡薄,不注意方式方法;一些党员干部没能很好的继承“三光荣”传统,丢掉了艰苦奋斗的行业本色,淡忘了对“献身地质事业”的理想追求,推动工作缺乏激情,不敢担当、不愿负责,满足于做得过且过的太平官;一些党员干部在公务接待、公车使用等方面违反规定,引起一些职工群众的不满;一些机关干部服务基层意识不强。产生这些问题和现象,根子在背离群众路线,归根到底是因为理想信念动摇。我们必须深刻认识“四风”问题带来的严重危害,深刻领会中央整治作风顽疾的坚定决心,以这次教育实践活动为契机,下大力气来一次作风大检查、大检修、大扫除,以良好的作风推动我队经济持续发展和和谐稳定。
(五)准确把握“以整风精神开展批评与自我批评”的深刻内涵。批评和自我批评是整风精神的一个突出特征。这次教育实践活动强调要贯彻整风精神,就是要敢于揭短亮丑、动真碰硬,深挖根源、触及灵魂,红红脸,出出汗。我们要坚持“发扬民主,开门整风”“实事求是”的原则,以敬畏之心认真倾听职工的批评和呼声,积极换位思考理解职工的感受。抓住本单位的突出问题,抓住职工反映强烈的突出问题,加紧整改,尽快取得成效。对作风方面存在问题的党员干部,要及时进行提醒;对问题严重的,要进行查处。努力避免、坚决杜绝将“批评与自我批评”变成“表扬和自我表扬”。
二、认真落实总体要求,明确活动具体目标任务
我队要按照中央、省委和局党委的安排部署,结合实际认真制定实施方案,切实把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求贯穿于活动的全过程,以整风精神扎实开展教育实践活动,集中整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,努力把活动成效体现到解决问题,转变作风,联系群众,服务群众的实际行动上,落实到“实现伟大中国梦,建设美丽繁荣和谐四川”和推进“三个五”工作思路、“聚焦矿业,跨越发展”和促进我队持续稳定和谐发展的生动实践中。通过深入开展教育实中活动,努力实现以下目标任务:
(一)深刻教育党员干部,为民务实清廉形象明显上升;
(二)切实解决突出问题,作风转变取得明显成效;
(三)着力加强制度建设,群众工作得到明显加强;
(四)坚决落实省委、局党委重大决策部署,促进我队经济建设持续稳定和谐发展。
三、明确活动范围和重点对象,突出抓好重点环节
这次教育实践活动从今年7月开始,大体安排半年时间,集中教育时间不少于3个月,活动范围是队领导班子和队属各党(总)支部、队属各单位,活动在全体党员中开展,以队级班子、队级领导干部为重点。在教育实践活动中,要着力抓好以下三个重点环节:
(一)抓好学习教育,听取意见。重点围绕强化思想认识,搞好学习宣传和思想教育,深入调研,广泛听取收集干部群众意见。一是扎实搞好学习教育,提高思想认识,采取个人自学、集中培训、专题辅导、中心组学习等形式,以三本书为主要学习教材。深入开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育、中国特色社会主义宣传教育,开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论,强化理论武装,深化思想认识;二是深入开展调查研究,认真查找突出问题。组织党员、干部深入基层、深入群众、深入服务对象,了解群众所思所盼,搞好调查摸底工作。党员领导干部要结合各自分工负责单位,带头调研,掌握分管的二级单位班子和中层干部、党员在作风方面存在的主要问题,以及群众反映强烈的突出问题;三是采取多种形式,充分征求各方意见;四是坚持边学边改边做,抓好整改提高。
(二)认真查摆问题、开展批评。重点是围绕为民务实清廉要求,找准抓住突出问题,认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面的问题,进行党性分析和自我剖析,开展批评与自我批评。
(三)抓好整改落实、建章立制。围绕强化正风肃纪,制定整改方案,开展集中整改,加强制度建设。
四、以务实的作风精心组织实施好教育实践活动,确保教育实践活动取得实效
这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高。我们要把开展教育实践活动作为一项重大政治任务和重要契机,借教育实践活动的东风,把党员干部队伍建设好,把存在的突出作风问题解决好,凝聚强大正能量,以良好的精神状态,推动我队经济持续稳定和谐发展。各党(总)支部、各单位要在思想上高度重视此次教育实践活动,精心组织,扎实推动,务求实效。
(一)形成工作合力,确保活动有效开展。全队教育实践活动在队党委领导下开展,成立党委书记为组长的队教育实践活动领导小组,下设相应的领导机构和工作机构,并层层落实责任。各党(总)支部、各单位是教育实践活动的责任主体,一定要把活动摆上重要议事日程,各党(总)支部书记、各单位主要负责人要认真履行第一责任人的职责。政工部要加强沟通,注重协调,并加强宣传舆论引导。纪委从一开始就要介入,认真抓好正风肃纪各项措施的制定和落实。其他相关部门要配合做好有关工作,形成工作合力,确保活动有效开展。
(二)坚持领导带头,突出示范引领推动。全队各级党员干部既是活动的组织者、领导者,也是参与者、实践者,要带头学习调研,深刻领会上级精神和部署要求,掌握了解职工的所思所盼;带头征求各方意见,真正把问题找准;带头做好对照检查,从思想根源入手,深入分析问题背后的原因;带头抓好整改落实,敢于直面问题、解决问题;带头加强联系指导,深入基层,推动工作落实。
(三)注重分类指导,增强针对性实效性。要根据机关、二级实体和基层一线的不同情况,找准各自需要解决的突出问题,提出适合各自特点的目标要求和办法措施,加强对方案制定、活动开展的具体指导,增强活动的针对性和实效性。队领导班子成员要加强对分管联系单位的具体指导,坚持活动的基本环节不能少、不变通,把“规定动作”做到位,又要结合实际,灵活安排各个环节的工作。要加强对活动的督促检查。
(四)加强宣传引导,营造活动舆论氛围。宣传部门要通过橱窗、网站、信息简报等多种形式广泛宣传中央、省委、局党委精神和我队活动实施方案,并及时宣传报道教育实践活动进展和成果,加强正面宣传和舆论引导,为教育实践活动顺利开展营造良好舆论氛围。强化舆论监督,发挥监督警示作用,促进教育实践活动深入开展。注重群众路线理论研究。
(五)注重建章立制,努力推动作风建设。“四风”问题具有反复性和顽固性,加强制度建设非常重要。要认真梳理贯彻落实党的群众路线现有制度,对经实践检验行之有效、群众认可的要长期坚持。对不适应新形势、新任务新要求的,抓紧修订完善,以完善制度机制促进作风建设。要加强对制度落实情况的监督检查,强化制度的执行力和约束力,推动作风建设常态化、长效化。
同志们!开展党的群众路线教育实践活动,意义重大,影响深远。我们一定要深入学习领会中央、省委和局党委精神,扎扎实实开展好教育实践活动,以求真务实的工作作风,以改革创新的开拓精神,以优异的发展成果赢得全队职工群众的信任和支持,为推进四川“两个跨越”、奋力谱写伟大中国梦的四川篇章做出我们新的更大贡献。